中共中央政治局8月23日召开会议，审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》（以下简称《措施》）。中共中央总书记习近平主持会议。

会议指出，西部大开发是党中央作出的重大战略决策，要深刻领会党中央战略意图，准确把握西部大开发在推进中国式现代化中的定位和使命，保持战略定力，一以贯之抓好贯彻落实，聚焦大保护、大开放、高质量发展，加快构建新发展格局，提升区域整体实力和可持续发展能力。

北京大学国民经济研究中心主任苏剑接受《每日经济新闻》记者微信采访时表示，在当前的经济格局中，需要探索、培育新的经济增长点，而西部地区有更大的发展空间。在西部地区进行相同的投入，可以拉动更高的经济增长。另外，西部地区发展相对落后，与沿海地区有较大差距，通过西部大开发，能够促进缩小区域经济差距。

苏剑认为，《措施》不仅关乎西部地区的区域发展，更是国家宏观经济布局中的关键一环，具有深远的战略意义，能够激发社会各界尤其是民营企业和国有企业向西部地区投资的热情与信心。

推动传统产业转型升级

《每日经济新闻》记者注意到，今年4月，习近平总书记在重庆考察并主持召开新时代推动西部大开发座谈会。这是党的十八大后，习近平总书记首次主持召开西部大开发主题的座谈会，也是党的二十大后第八次召开区域协调发展的专题会议。

本次中共中央政治局会议强调，要全面深化改革，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，走出一条符合地区实际的中国式现代化路子。要立足功能定位和产业基础，做强做大特色优势产业，着力提升科技创新能力，推动传统产业转型升级。

提及西部地区经济发展和产业结构现状，苏剑认为，当前西部地区产业结构仍以传统产业为主，与资金相对稀缺、交通运输条件、西部地区营商环境等因素有较大关系。

他强调，西部地区的产业结构有上述特点不应被视为短板，而是可以与沿海地区产业互补。西部地区不用复制沿海地区的产业结构模式，可以立足于自身资源禀赋，比如聚焦于资源开发、矿业、农业等领域。

“要实现上述目标，还需要与新型城镇化进行结合。新型城镇化的核心是实现人的城镇化，鉴于西部地区特定的地理环境与经济条件，并不适宜承载大规模的人口聚集与生活工作需求。可以通过优化就业结构，引导人口流动。”苏剑表示。

推进清洁能源基地建设

本次会议还提出，要坚持高水平保护，深入推进美丽西部建设，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入开展环境污染防治，推进绿色低碳发展。要持续提升发展内生动力，提升开放型经济水平。要加强重点领域安全保障能力建设，强化能源资源保障，推进清洁能源基地建设。

要因地制宜推进新型城镇化建设，扎实推进乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保农村人口不发生规模性返贫致贫。要坚持铸牢中华民族共同体意识，切实维护民族团结和边疆稳定。

中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调，细化任务，推进落实；有关部门要研究提出有针对性的政策举措，务求实效；西部地区各级党委和政府要切实扛起主体责任，奋发图强，形成工作合力。要步步为营、久久为功，扎实落实各项部署任务，奋力谱写西部大开发新篇章。

会议还研究了其他事项。

每日经济新闻

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